Informacje dla sygnalistów dotyczące zgłoszeń zewnętrznych
- Zgłoszenia zewnętrzne dotyczące naruszenia prawa są przyjmowane przez Burmistrza Łochowa w trybie ustawy z dnia 14 czerwca 20024 r. o ochronie sygnalistów (Dz.U. z 2024 r. poz. 928), zwanej dalej „ustawą”.
- Jeśli posiadasz informację o naruszeniu prawa, uzyskaną w kontekście związanym z pracą
i dotyczy ona dziedzin, które są we właściwości Burmistrza Łochowa – zgłoś ją niezwłocznie pisemnie lub ustnie: - w postaci elektronicznej przy wykorzystaniu dedykowanego adresu e-mail: zgloszenie@lochow.pl w zaszyfrowanym pliku. Szyfr do pliku należy przekazać osobiście lub odrębnym mailem;
- w postaci papierowej poprzez list zaadresowany na adres: Urząd Miejski w Łochowie, ul. Aleja Pokoju 75, 07-130 Łochów, w zamkniętej kopercie z dopiskiem: „zgłoszenie zewnętrzne naruszenia prawa – nie otwierać”;
- w postaci papierowej w zamkniętej kopercie przy wykorzystaniu skrzynki kontaktowej o nazwie „Nieprawidłowości – Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937, zlokalizowanej na parterze budynku Urzędu, w obszarze nieobjętym monitoringiem wizyjnym. Skrzynka opróżniana jest systematycznie minimum raz w tygodniu;
- ustnie podczas bezpośredniego spotkania z Komisją ds. przyjmowania i rozpatrywania zgłoszeń zewnętrznych dotyczących naruszeń prawa, zorganizowanego na wniosek sygnalisty w terminie do 14 dni od dnia otrzymania wniosku.
Uwaga: Burmistrz Łochowa nie rozpatruje zgłoszeń dokonanych anonimowo. - Zgłoszenia dokonane za pośrednictwem kanałów komunikacji innych niż wskazane w ust. 2 nie zapewniają sygnaliście gwarancji ochrony poufności przewidzianej w ustawie.
- Chcąc skorzystać z ochrony przysługującej sygnaliście musisz spełnić poniższe warunki:
- jesteś osobą fizyczną;
- zgłoszenie dotyczy naruszenia prawa, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy;
- informację o naruszeniu prawa uzyskano w kontekście działania związanego z pracą lub usługami lub pełnienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu, lub pełnienia służby w podmiocie prawnym, w ramach których uzyskano informację o naruszeniu prawa oraz istnieje możliwość doświadczenia działań odwetowych.
- Z chwilą dokonania zgłoszenia uzyskujesz ochronę jako sygnalista, pod warunkiem że masz uzasadnione podstawy sądzić, że informacja będąca przedmiotem zgłoszenia jest prawdziwa w momencie jego dokonywania oraz stanowi informację o naruszeniu prawa. Ochrona przestanie Ci przysługiwać jeśli okaże się, że informacja wykazana przez Ciebie w zgłoszeniu jest nieprawdziwa, dlatego też przed dokonaniem zgłoszenia sprawdź (w zakresie, w jakim pozwalają na to okoliczności), czy informacja jest dokładna i wiarygodna.
- Postępowanie z przyjętym zgłoszeniem:
- Twoje zgłoszenie zostanie poddane weryfikacji, pod kątem czy stanowi ono zgłoszenie w rozumieniu ustawy;
- na dane kontaktowe, które wskażesz w zgłoszeniu, w terminie 7 dni otrzymasz potwierdzenie jego przyjęcia;
- zarówno na etapie wstępnej weryfikacji zgłoszenia jaki i w trakcie działań następczych możemy zwrócić się do Ciebie, o wyjaśnienia lub dodatkowe informacje, które mogą być w Twoim posiadaniu;
- informację zwrotna na temat planowanych lub podjętych działań następczych i powodów takich działań otrzymasz, w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego, a w uzasadnionych przypadkach w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia jego przyjęcia.
- Twoje dane podlegają szczególnej ochronie i są przetwarzane tylko przez osoby upoważnione. Osoby te są obowiązane do zachowania tajemnicy w zakresie informacji i danych osobowych, które uzyskały w ramach przyjmowania i weryfikacji zgłoszeń zewnętrznych, oraz podejmowania działań następczych, także po ustaniu stosunku pracy lub innego stosunku prawnego, w ramach którego wykonywały tę pracę.
- Procedura przyjmowania zgłoszeń zewnętrznych, podejmowania działań następczych przez Burmistrza Łochowa oraz przetwarzanie danych osobowych, dotyczących tych zgłoszeń, uniemożliwiają uzyskanie dostępu do informacji nieupoważnionym osobom, a także zapewniają ochronę poufności tożsamości sygnalisty oraz osoby, której dotyczy zgłoszenie.
- Burmistrz Łochowa po otrzymaniu zgłoszenia przetwarza dane osobowe w zakresie niezbędnym do przyjęcia zgłoszenia lub podjęcia ewentualnego działania następczego zgodnie z art. 8 ustawy oraz art. 5 RODO. Dane osobowe, które nie mają znaczenia dla rozpatrywania zgłoszenia, nie są zbierane, a w razie przypadkowego zebrania są niezwłocznie usuwane. Informacja o przetwarzania danych osobowych dostępna jest
w załącznikach. - Wobec sygnalisty nie mogą być podejmowane działania odwetowe. Działaniem odwetowym z powodu zgłoszenia lub ujawnienia publicznego informacji jest także próba lub groźba zastosowania jednego z działań, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy. Zakaz działań odwetowych stosuje się odpowiednio:
- do osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej pomagającej sygnaliście lub z nim powiązanej, w szczególności takiej, która go zatrudnia;
- do osoby pomagającej w zgłoszeniu oraz osoby powiązanej z sygnalistą.
- Sygnalista wobec którego podjęto działania odwetowe może:
- wystąpić z roszczeniem o odszkodowania lub zadośćuczynienie;
- złożyć zawiadomienie do organów ścigania o podejrzeniu popełnieniu przestępstwa określonego w art. 55 ustawy.
- Dokonanie zgłoszenia nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa, o ile sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, ze zgłoszenie jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą. W przypadku wszczęcia postępowania prawnego dotyczącego tej odpowiedzialności sygnalista może wystąpić o jego umorzenie.
- Uzyskanie informacji będących przedmiotem zgłoszenia lub dostęp do takich informacji nie mogą stanowić podstawy odpowiedzialności sygnalisty, pod warunkiem, że ich uzyskanie lub dostęp do nich nie stanowią czynu zabronionego.
- Sygnalista, który dokonuje zgłoszenia, wiedząc, że do naruszenia prawa nie doszło, podlega odpowiedzialności karnej.
- Osoba, która poniosła szkodę z powodu świadomego zgłoszenia przez sygnalistę nieprawdziwych informacji ma prawo dochodzenia od sygnalisty odszkodowania lub zadośćuczynienia za naruszenie dóbr osobistych.
- Sygnaliście przysługuje nieodpłatna pomoc prawna i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, świadczone na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej. Nieodpłatna pomoc prawna jest organizowana przez powiat bądź miasto na prawach powiatu, który jest właściwy dla Twojego miejsca zamieszkania.
- Zgłoszenia zewnętrznego możesz dokonać bez uprzedniego dokonania zgłoszenia wewnętrznego u pracodawcy. Pamiętaj jednak, że jeżeli naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach organizacji, w której jesteś zatrudniony lub pełnisz służbę i uważasz, że nie zachodzi ryzyko działań odwetowych, zachęcamy Cię do dokonania zgłoszenia wewnętrznego.
- Zgłoszenia dotyczące innych obszarów, prześlij do właściwego organu publicznego lub Rzecznika Praw Obywatelskich, zgodnie z informacjami zamieszczonymi na poniżej wskazanej stronie internetowej: https://www.gov.pl/web/sygnalisci/przyjmowanie-zgloszen-zewnetrznych-sygnalistow